深圳新聞網(wǎng)2026年2月11日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）2月10日上午，市七屆人大七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。市人大常委會(huì)主任戴運(yùn)龍作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)提出，今年預(yù)安排立法項(xiàng)目21件，為深圳實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

在服務(wù)中心大局中發(fā)揮人大職能作用

報(bào)告以一組數(shù)據(jù)總結(jié)市人大常委會(huì)過(guò)去一年的“成績(jī)單”：審議法規(guī)案14件，通過(guò)13件；聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)，開(kāi)展計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督20項(xiàng)、執(zhí)法檢查2項(xiàng)、專(zhuān)題詢問(wèn)3次、專(zhuān)題調(diào)研11項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)視察15項(xiàng)、立法后評(píng)估2項(xiàng)；作出重大事項(xiàng)決定3項(xiàng)；辦理代表議案4件，督辦代表建議1060件，較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表等工作。出臺(tái)河套合作區(qū)深圳園區(qū)條例，強(qiáng)化重大平臺(tái)建設(shè)法治保障；運(yùn)用重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)提升我市臨床重點(diǎn)專(zhuān)科能力水平作出剛性規(guī)定；以法治方式破解拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，政府部門(mén)帶頭示范，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境；以“小切口”立法護(hù)航合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成立法供給、監(jiān)督推動(dòng)、代表助力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)合力等一系列重點(diǎn)工作，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為。

加快推進(jìn)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展立法

今年是“十五五”開(kāi)局之年，根據(jù)報(bào)告，市人大常委會(huì)將統(tǒng)籌編制未來(lái)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，提高立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和實(shí)效性，在強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展法治供給上彰顯新作為。

今年預(yù)安排的21項(xiàng)立法項(xiàng)目包括：圍繞打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例等，出臺(tái)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享的決定，加快推進(jìn)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展立法；圍繞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，修改前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例；圍繞提升城市國(guó)際化形象，制定外文公示語(yǔ)使用管理?xiàng)l例；圍繞強(qiáng)化高水平醫(yī)療服務(wù)供給，制定社區(qū)健康服務(wù)條例等；圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定紅樹(shù)林濕地保護(hù)若干規(guī)定等。

在完善立法機(jī)制方面，報(bào)告提出，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)提質(zhì)增效，支持全國(guó)人大常委會(huì)法工委福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善公眾有序參與立法工作機(jī)制。加強(qiáng)前瞻性、引領(lǐng)性的立法項(xiàng)目研究?jī)?chǔ)備，主動(dòng)適應(yīng)改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌立改廢工作，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞服務(wù)保障APEC會(huì)議開(kāi)展監(jiān)督

報(bào)告提出，全年擬安排監(jiān)督議題57項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞服務(wù)保障APEC會(huì)議召開(kāi)，組織代表視察會(huì)議籌備情況及城市功能品質(zhì)提升等工作。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)都是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。圍繞強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，市人大常委會(huì)將開(kāi)展完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取“兩院”服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告，視察公安機(jī)關(guān)規(guī)范涉企執(zhí)法行為等工作。

報(bào)告還提出，圍繞保障和改善民生，聽(tīng)取進(jìn)一步提升醫(yī)療治療水平的報(bào)告，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老、孤獨(dú)癥群體關(guān)愛(ài)等開(kāi)展視察調(diào)研。圍繞城市安全治理，視察高層樓宇建筑安全情況，與惠州人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展龍淡河流域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。

進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)更好發(fā)揮代表作用

今年1月召開(kāi)的省十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)相關(guān)決定，深圳市人民代表大會(huì)代表名額增加至580名。報(bào)告提出，要做好市人大代表?yè)Q屆工作，充分用好新增的70名代表名額，緊扣深圳科技創(chuàng)新需要、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮代表作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

人大代表是人大工作的主體。報(bào)告提出，不斷深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”，落實(shí)常委會(huì)會(huì)議期間列席代表座談會(huì)機(jī)制，深化代表對(duì)立法、監(jiān)督工作的參與。完善“代表直通車(chē)”運(yùn)行機(jī)制，抓好代表議事會(huì)、代表大講堂等工作，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。

建立人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)是市人大常委會(huì)近年工作的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，目前市級(jí)聯(lián)系點(diǎn)已達(dá)25個(gè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及四級(jí)代表全覆蓋。報(bào)告提出，要推動(dòng)人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)提質(zhì)增效，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、聯(lián)系點(diǎn)布局和駐點(diǎn)代表選拔，創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，打造更具深圳特色的代表工作品牌，不斷提升代表履職實(shí)效。